福州大手笔投入实施惠民教育

“十一五”投入45亿元改善办学条件，每年减免各项费用超亿元

“如今，在福州上学基本不用花钱！”来自永泰长庆镇梅楼村陈大爷昨日告诉记者，他有两个孙子，一个在当地的中心校寄宿，一个在福州的公立小学就读，新学期入学每个孙子带几十元钱就够了。与2006年之前相比，他两个孙子的就学支出能节省近千元。

同样受益的还有福州上百万家长。从2006年开始，我市义务教育阶段学生的杂费、借读费、住宿费等收费相继免除，随之而来的是“营养早餐工程”、贫困生生活补助等一系列惠民政策。

近年来，福州的校园越来越靓丽，教育质量持续提升，城乡教育差别不断缩小。我市正通过一项项惠民措施，推动在全区域内义务教育逐步均衡。

投入45亿元改善办学条件

去年8月底，投资3300万元、占地20亩的晋安区潭园小学主体教学综合楼落成，结束了孩子们在活动房学习的历史，同时解决了附近小区学龄儿童及附近外来工子女就学问题。这只是我市大力改善学校办学条件的一个缩影。

“十一五”期间，福州多渠道集资用于改善办学条件经费达45亿元，一幢幢现代化建筑如雨后春笋般拔地而起。至2010年，全市学校校舍面积达803.75万平方米，比2005年增加55.99万平方米。5年间，全市新建中小学30所。据统计，福州中小学教学仪器、图书设备总价值6.06亿元，比“十五”末期增加1.86亿元。

为缓解新增进城务工人员随迁子女就学和消除“超大班”问题，今年我市增加10715个学位，义务教育逐步均衡。

惠民政策每年减免超亿元

“全校1356名在籍高中生，都在1月中旬领到了退还的900元学费。”位于马尾区的福建师大二附中副校长张海强告诉记者，去年10月，马尾区决定从去年秋季开始，对区内公立学校全日制正式学籍的所有高中阶段学生（含非马尾户籍学生）免收学费。今年初，马尾区向区内所有公立中学的在籍高中生，退还去年秋季收取的学费。从下学期开始，马尾区高中生上学只需缴纳课本费和教辅费。

我市从2006年开始，对中小学生逐渐实行一系列优惠政策。2006年春季开学，全市农村学生免交学杂费；2007年5月24日，我市在对特教学生免除杂费、课本费的基础上，又免除学费；2007年8月15日，市、区教育部门公布城区未满员的义务教育阶段学校共189所，接纳农民工子女入学，并规定一律免交借读费；2008年春季，继农村孩子之后，福州所有城区学生免交杂费，近27万人受益；2008年9月，全市农村寄宿制学校实行“免费营养早餐”工程，惠及5万多名农村孩子；2009年春季，我市实行了农村寄宿制学校寄宿学生免交住宿费的优惠政策，对低保家庭义务教育阶段寄宿生给予生活补助；2010年10月，马尾区4所公立学校在全省率先推行12年义务教育。

据不完全统计，福州每年减免的学生各项费用超过了亿元

城乡互助促教育均衡发展

2006年起，我市通过城乡区域教育对口帮扶、区域内学校捆绑带动、教师轮岗交流、优质教育资源网上共享、优质高中招生指标校际分配等有力措施，加大教育城域网建设力度，促进城乡优质教育资源共享共用。仅2008年，我市在试点县（市）区的基础上全面推行教师轮岗交流，全市共有507所学校开展帮扶共建、教师轮岗交流工作，轮岗互派教师3293人。

均衡教育的发展结出累累硕果。如今，我市小学适龄人口入学率达99.96%，比2005年提高0.3个百分点。小学毕业生升学率达96.12%，初中毕业生升学率达92.5%。全市共有省一级达标中学14所，省二级达标中学21所，省三级达标中学26所。普通高中学生进入优质高中学生比率达72.5%，高中阶段教育毛入学率达98.2%，比2005年提高26个百分点。